尽管如此,至少对于享有属人豁免的高级官员来说,是否可以辩称实施资产冻结妨碍了他们按照国际法院逮捕令判决的意义“有效履行”职责?这一论点在旅行禁令方面似乎比在资产冻结方面更有说服力。即使资产冻结无疑是为了影响有关官员,也很难看出这种措施如何阻止高级官员代表国家,包括出国参加国际会议。国家元首或政府首脑通常不会依赖其私人资源来支付履行职责所产生的费用,包括与出国正式访问有关的费用,因为这些费用通常由国家承担(此外,欧盟制裁指南建议对与正式访问有关的费用予以豁免)。因此,美国对罗伯特·穆加贝实施 亚洲数据 的金融制裁并没有阻止他在 2015 年 9 月和 2016 年 9 月在纽约联合国大会上发表(煽动性)演讲,这并不奇怪。
作者: 迈克尔·韦贝尔
正如媒体(例如《卫报》、BBC)广泛报道的那样,英国上议院在 2017 年 3 月关于英国脱欧和欧盟预算的报告中得出了两项主要法律结论:
《欧洲联盟条约》第 50 条允许英国脱离欧盟,而无需承担欧盟预算和相关金融工具项下未偿还的财务义务,除非达成解决此问题的退出协议。(第 135 段)。
当欧盟条约失效时,欧盟法院对英国的管辖权也将终止。因此,英国无法通过欧盟法院强制执行未付款项。(第133段)
英国政府似乎在脱欧法案问题上采取了与上议院类似的立场。德国报纸《法兰克 如何利用 LinkedIn 和视频进行销售 福汇报》刊登了一篇报道,报道了英国首相特雷莎·梅与欧盟委员会主席让-克洛德·容克在2017年4月底举行的“灾难性的脱欧晚宴”。据报道,梅首相在晚宴上辩称,英国脱欧后不欠欧盟任何东西。这段晚宴对话被泄露引发了强烈批评,尤其是在英国国内,因为英国目前正处于6月大选的竞选阶段(例如,参见此处和此处)。
2017年5月3日,英国脱欧大臣戴维·戴维斯在电视采访中强调,他没有看到欧盟提出的任何官方数据,并为妥协留下了空间:
[英国]表示我们将履行我们的国际义
我们的国际义务包括资产和负债,而且是法律上正确的义务,而不仅仅是委 體育新聞 891 员会想要的义务。
但他表示,英国脱欧不会支付1000亿欧元。
欧盟委员会与英国就《里斯本条约》第五十条进行谈判的指令草案于同日晚些时候发布,强调需要对英国作为欧盟成员国的财政义务进行“一次性全额”的“财务清算”——称之为“清算”,而非“惩罚”。今年2月,欧盟委员会声称,由于英国自1973年以来加入欧盟,欠欧盟约600亿欧元(据报道,欧盟委员会于5月初将这一数字修正为约1000亿欧元)。
英国上议院正确地指出了英国脱欧后财政义务的巨大不确定性。与双方过去和未来关系的其他方面一样,英国的财政义务主要由欧盟27国和英国协商决定。欧盟27国和英国将在英国法律义务的阴影下就英国的财政义务进行谈判。如果欧盟27国和英国未能就此达成一致,其法律地位将变得更加重要。
发表回复